"属地管理、分级负责"就是原则上由事发地政府解决,事发地政府解决不了的,也可以由其上一级政府解决,下级政府不能将矛盾直接推给上级政府。这条原则是在总结信访实践经验的基础上提出的,体现了把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态的要求。"现在除了信访属地管理外,国土、环保等也搞属地管理……但乡镇并不具备相应的
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